正確受理火災原因和火災事故資任的重新認定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災撲滅后,公安消防機構有權根據需要封閉火災現場,負責調查、認定火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。"公安消防機關在調查結束后應出具《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》。由于這種認定涉及到當事人的法律責任,直接關系到當事人的權利和義務,為保護公民法人和其他組織的合法權益,防止行政機關工作出現偏差,公安部第37號令《火災事故調查規定》(以下簡稱《規定》)第三十一條規定:"當事人對火災原因、火災事故責任認定不服的,自收到《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》之日起十五日內可以向火災事故發生地主管公安機關或者上一級公安消防機構申請重新認定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災原因和事故責任重新認定談幾點粗淺的體會。 在受理火災原因和火災事故責任重新認定時要注意審查以下幾個方面: 一是申請重新認定的主體是否正確。《規定》第三十五條規定:當事人是指與火災原因和火災事故責任認定有直接利益關系的單位和個人。因此申請重新認定的主體必須是有關當事人,包括起火單位、個人、火災責任人以及因火災遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格,在受理時個人要審查其身份證件,單位提出申請的要有單位公章,不一致的不予受理。根據《規定》的要求,保險公司不是火災事故當事人,它與火災事故的聯系是當事人與其簽訂的保險合同。因此,保險公司不具有火災事故重新認定主體資格,不得申請重新認定。 二是正確審查申請重新認定的范圍是否正確。根據《規定》:申請重新認定的范圍**于火災原因、火災事故責任和火災損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關管轄范圍。重新認定的機關是否是做出認定結論的公安機關所隸屬的公安機關或其上一級公安消防機構,即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認真審查重新認定的期限是否在法定期限內。審查時特別要注意不要單純看《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》法律文書上標注的時間,而應該從當事人收到法律文書,即公安消防機構送達的時間算起。在原認定機關案件材料沒送來之前,重新認定機關應對案件情況、送達時間進行核實。 上述四項內容審查合格后,由申請人填寫《火災原因重新認定申請書》或《火災事故責任重新認定申請書》,寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況,注明重新認定的理由和事項。申請表填好后,受理案件的工作人員應立即給申請人制作一份詢問筆錄,將有關案件的情況記錄下來。 在受理之后,應及時通知該案件的原認定機構在限期內將案件材料及有關證據移交重新認定機關。 收到原認定機構送來的案卷材料及證據后,重新認定機關應指定辦案人員具體負責辦理此案。案件辦理人員應該熟悉案情,仔細閱讀《火災原因重新認定申請書》、《火災事故責任重新認定申請書》,弄清申請人不服原認定理由,認真地翻閱原認定機構的案卷材料,對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細節都不能放過,特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀,注意從筆錄、照片中發現不確定的或不能相互印證的證言、證據以及現場痕跡物證,做到雖未親臨火場,但對火場情況爛熟于心。 根據閱卷筆錄列出的工作內容開展調查取證工作。在調查時,一是注意收集證人證言的證據;二是注意從火場照片等圖片中或現場勘查筆錄中發現與重新認定有關的痕跡物證;三是收集證據時要全面,對當事人有利的證據要收集,對當事人不利的證據也要收集;四是到現場去實地勘察,雖然火災現場或物證被變動或清理了,但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的,如果仔細觀察還是可以發現蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據后,要全面客觀的分析、論證、推理,去粗取精、去偽存真,得出正確的認定結論。 制作《火災原因重新認定書》、《火災事故責任重新認定書》,及時、準確送達給火災當事人。這個過程是整個重新認定的最后關口,也是致關重要的環節?!痘馂脑蛑匦抡J定決定書》、《火災事故責任重新認定決定書》都是法律文書,在制作時,要做到符合法定格式,文書內各項內容齊全,語言準確、文字精練。文書中認定的每一個事實都要有充分的證據證明。如果原認定的事實清楚,證據充分程序合法,責任劃分準確,應維持原認定;如果原認定事實不清,主要證據不足或認定明顯不當,應變更或撤銷原認定。如做出的重新認定結論是維持原認定,在送達時只送達給重新認定人和原認定機關即可。如變更或撤銷原認定,那么與這起火災有直接利害關系的當事人均要送達。 筆者曾用上述方法開展重新認定工作,收到不錯的效果。例如,2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經J市國道上發生火災。2003年3月初,R市太平洋保險公司對J市火災原因認定不服,到青島市消防支隊申請重新認定,根據公安部"保險公司與火災原因認定沒有直接利害關系,不屬于火災事故當事人。所以不能以火災事故當事人的身份就火災原因向公安消防機構提出重新認定申請"的批復意見,給R市太平洋保險公司發出了《公安消防業務不予受理通知單》,闡明了不予受理的依據理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊,對J市火災原因認定不服提出重新認定申請,筆者明知是保險公司做的工作,但由于許某符合《火災事故調查規定》中關于當事人是"與火災原因認定和火災事故責任認定有直接利害關系的單位和個人"的規定。因此受理了此案,向許某發出了《公安消防業務受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內移交與本案有關的案件材料及證據,并指定專人負責此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發現,案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄,一份是在起火當日作的,另一份是事隔15日后作的,兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認為是"發動機機油濾清器的管子破裂,流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊,引起火災。"經查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知,如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償,如果第二種原因,保險公司就要賠償近30萬元給客車車主,也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下,采信了胡某第二次的陳述,認定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下,損壞供油系統,造成漏油遇火花后引起火災。" 許某在其遞交的《火災原因重新認定申請書》中認為:該車供油管道均由發動機上方通過,即使與外界物體發生撞擊,也不可能損壞供油系統。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊,是否能撞擊到供油系統。辦案人員圍繞這兩個問題開展調查取證。在閱卷時仔細、反復地對照胡某的兩份詢問筆錄,同時觀看原認定機關提供的6張火災現場照片,其中3張能反映客車身后的照片中沒有發現任何磚石的痕跡,于是決定對司機胡某開展調查詢問,下發了《傳喚證》給朱某,限胡某10日內到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車,在對經遷移變動后的客車進行勘察時,發現許多對定案有價值的線索,如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側重于左側,從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側重于左側,究其原因是由于該車發動機置于車身右側向,再仔細觀察該車發動機的機油管在發動機右側的上方,距發動機10 cm處,有寬12 cm的彈簧鋼板,鋼板的右側即為右輪胎,即發動機距輪胎的水平距離有22 cm。經過此番觀察,辦案人員得出了這樣的判斷,即使車輛輪胎壓上了磚頭,也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后,按自然規律應在一定角度呈拋物線落下,而決不可能在沒有外力作用下,磚塊在飛行22 cm的距離后,違反自然規律突然改變方向,向上垂直撞擊機油管,引起機油管破裂引發火災。在法律的威懾作用下,胡某終于到案,在訊問過程中,辦案人員把照片上的疑問及車輛結構及磚塊運行的自然規律分析給他聽,胡某終于承認了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白,青島市消防支隊做出了該車因發動機漏油濺到排氣管上引起火災的火災事故原因重新認定。北京天一消電檢公司《正確受理火災原因和火災事故資任的重新認定》文 /田愛華,張云峰 上一篇北京市消電檢收費標準
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滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 北京天一消電檢公司:專業鑄就安全,實力守護未來在繁華的都市中,每一棟建筑、每一個商場、每一所學校,都是人們生活與工作的重要場所。然而,隨著科技的飛速發展,電器設備的使用日益普及,電氣火災的風險也隨之增加。在這樣的背景下,北京天一消電檢公司應運而生,以其專業的實力、豐富的經驗、先進的設備,為各類場所提供全面、精準的消電檢服務,守護著人們的生命財產安全。一、公司實力:專業團隊,技術領先北京消電檢... 在北京這座繁華都市中,高樓大廈林立,企業和家庭對消防安全的需求日益增強。滅火器,作為最常見、最基礎的消防設備,其性能的好壞直接關系到火災初期的撲救效果,甚至能夠決定火勢的蔓延與否,進而影響到人們的生命財產安全。因此,定期對滅火器進行年檢,確保其處于良好的工作狀態,是每一位北京市民和企業不可忽視的重要任務。而在這座城市中,有一家專注于滅火器年檢服務的公司——北京天一滅火器年檢公司,以其**的實... 在消防安全日益受到重視的當下,消防檢測作為保障建筑安全的重要環節,其重要性不言而喻。在北京這座繁華都市中,有一家名為“天一”的第三方消防檢測公司,憑借其**的實力、顯著的優勢、全面的資質以及優質的客戶服務,贏得了社會各界的廣泛認可和高度贊譽。 一、實力雄厚,技術領先北京天一消防檢測公司自成立以來,始終堅持以科技為先導,以質量求生存,以創新謀發展。公司匯聚了一批經驗豐富、技術過硬的專業人才,他... 在繁華的都市中,高樓大廈拔地而起,車水馬龍川流不息。人們在這片熱土上忙碌著、生活著,享受著現代文明帶來的種種便利。然而,在繁華的背后,火災這一無情的惡魔卻時刻潛伏在我們身邊,威脅著人們的生命財產安全。因此,消防設施檢測顯得尤為重要,它是守護生命之花、共筑安全防線的關鍵一環。一、消防設施檢測,防患于未然火災的發生往往具有突發性和不可預測性,一旦發生,后果不堪設想。而消防設施檢測則是一種預防性的... 在各類場所中,滅火器作為重要的消防設備,其有效性直接關系到火災發生時的應對效率和人員安全。為了確保滅火器能夠在關鍵時刻發揮應有的作用,定期的年檢工作顯得尤為重要。北京天一消防滅火器年檢公司詳細介紹年檢滅火器的流程、要求及注意事項,幫助大家更好地了解和執行這一關鍵任務。一、年檢滅火器的流程1.前期準備在進行滅火器年檢之前,首先需要做好充分的準備工作。這包括收集滅火器的基本信息,如型號、生產日期... 一、自動噴水滅火系統概述1.1 自動噴水滅火系統的定義與分類自動噴水滅火系統是一種廣泛應用于各類建筑和工業設施的消防系統,其主要功能是通過噴灑水來控制和撲滅初期火災。根據《自動噴水滅火系統設計規范》(GB 50084-2017),自動噴水滅火系統可分為濕式系統、干式系統、預作用系統、雨淋系統和水幕系統等。濕式系統是最常見的類型,適用于環境溫度不低于4℃且不高于70℃的場所;干式系統則適用于環... 滅火器:守護安全的衛士,為何需年年“體檢”?火災,作為其中一種常見的災害,其帶來的損失和影響往往是難以估量的。因此,預防火災、確保消防安全成為了我們每個人的責任。而在火災預防中,滅火器無疑是我們最常用的消防設備之一。它小巧玲瓏,卻能在關鍵時刻發揮巨大的作用,為我們爭取寶貴的逃生時間。然而,正如任何高科技設備一樣,滅火器也需要定期的維護和檢查,以確保其在關鍵時刻能夠正常工作。那么,為什么滅火器... 滅火器,作為火災初期撲救的關鍵武器,其有效性至關重要。而滅火器的年檢工作,便是確保其在關鍵時刻能夠正常發揮作用的必要環節。北京天一滅火器年檢公司——為您的安全保駕護航,敬請詢價合作。一、滅火器年檢的必要性滅火器并非一經購買就可以高枕無憂地使用下去。隨著時間的推移、環境的影響以及內部化學物質的變化,滅火器的性能會出現衰退。例如,干粉滅火器中的干粉可能會受潮結塊,影響噴射效果;二氧化碳滅火器的壓... 北京天一電氣防火檢測公司:守護電氣安全的領航者在當今這個科技日新月異的時代,電氣設備已滲透到我們生活的方方面面,成為現代社會不可或缺的組成部分。從高樓大廈的電梯、空調系統,到家庭中的照明、插座,再到工廠車間的各種機器設備,電氣設備的廣泛應用無疑極大地提高了我們的生活質量和工作效率。然而,正如任何事物都有其兩面性一樣,電氣設備的廣泛使用也伴隨著一系列安全隱患,其中最為嚴重的便是電氣火災。電氣火... 消防設施檢測報告是一份詳細記錄建筑消防設施檢測過程和結果的文件,旨在確保消防設施的正常運行和有效性,以保障建筑和人員的消防安全。以下是北京天一消防檢測機構關于消防設施檢測報告的介紹:消防設施檢測報告的主要內容· 基本情況:包括工程名稱、建筑高度、檢測地點、建筑層數、委托單位、建筑面積、聯系人、聯系電話、建筑類別、檢測日期、天氣、使用性質、溫度、濕度、檢測類別、委托年檢、檢測人員、檢測范圍等。... 在當今社會,消防安全已成為關系國計民生的重大議題。隨著城市化進程的加快,高層建筑、地下空間、大型商業綜合體等不斷涌現,火災隱患也隨之增多。在這樣的背景下,消防設施的完好與有效性顯得尤為重要。其中,消防氣瓶作為消防系統的重要組成部分,其性能直接關系到火災時的滅火效果和人員安全。因此,專業的消防鋼瓶檢測公司應運而生,承擔起守護生命安全的神圣使命。一、公司簡介北京天一消防氣瓶檢測是一家專注于消防檢... 北京天一消防鋼瓶檢測公司:守護城市安全,筑牢生命防線在繁華喧囂的都市生活中,消防安全如同空氣一樣無處不在,它關乎著每一個人的生命財產安全,是城市穩定和諧的重要基石。而在這背后,有一個默默奉獻、專業嚴謹的行業——消防鋼瓶檢測。北京天一消防氣瓶檢測公司在這個關鍵領域發揮著自己的一份作用,守護著這座城市的安全與安寧。一、專業精準,筑牢安全防線北京天一消防鋼瓶檢測公司,作為一家專業的消防設備檢測機構... 舞臺,作為藝術展現的重要平臺,承載著無數夢想與激情。然而,在絢爛的燈光背后,隱藏著不為人知的安全隱患——舞臺電氣設備的靜電與電氣火災風險。為了保障每一次演出的順利進行,守護每一位藝術工作者的安全,北京天一舞臺消電檢測公司以其專業的實力、嚴謹的態度,成為舞臺安全領域的中流砥柱。一、公司實力介紹:專業團隊,技術領先北京天一舞臺消電檢測,公司自成立以來,始終致力于電氣設備安全檢測和消防設施檢測領域... 在璀璨的燈光下,舞臺上的一幕幕精彩演出總能吸引無數觀眾的目光。然而,在這光鮮亮麗的背后,舞臺消防安全卻常常被人們忽視。近年來,國內外多起因舞臺設備故障、電氣短路等原因引發的火災事故,給演藝行業敲響了警鐘。為了確保每一位觀眾和演員的安全,舞臺消防檢測顯得尤為必要和重要。本文將深入探討舞臺消防檢測的內容、必要性、重要性,并介紹一家專業的舞臺消防檢測公司--北京天一消防檢測有限公司提供的檢測報告和... 在當今豐富多彩的社會活動中,臨時活動舞臺扮演著不可或缺的角色。無論是音樂節、演唱會、展覽會還是各類年會、慶典活動,臨時舞臺都是吸引觀眾眼球、展現藝術魅力的關鍵元素。然而,這些臨時搭建的舞臺在帶來精彩表演的同時,也潛藏著一定的安全隱患,尤其是電氣火災風險。因此,對臨時活動舞臺進行嚴格的電氣防火檢測顯得尤為重要。北京天一消電檢公司將從電氣火災的危害性、臨時舞臺的特殊性、電氣防火檢測的內容和方法以... |