明確義務 落實消防責任近日印發的《消防安全責任制實施辦法》是繼《關于進一步加強消防工作的意見》和《關于加強和改進消防工作的意見》后，專門下發的有關“消防安全責任制”的規范性文件。《辦法》首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體的規定，分別從各級政囘府、政囘府部門及社會單位三個層次明確了各自的消防安全責任，并設立專章就“責任落實”進行具體規定。《辦法》的出臺將進一步明確從政囘府到社會單位的職責和義務，為推動全社會共同做好消防安全工作提供制度基礎。結合自身對消防法律的研究和多年來的工作實踐，筆者將借此文，談談《辦法》出臺的重要意義及作用，供讀者參考。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務，專項資質從事消防檢測及電氣檢測服務，批發各種規格滅火器等消防產品。明確義務落實責任來源：中國消防 《辦法》出臺是構建責任政囘府的體現 消防工作具有廣泛的社會性，《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）規定，各級人民政囘府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。擁有消防安全環境也是全社會共同追求的目標，但是隨著經濟社會的發展，安全生產事故、火災事故同樣會結伴而發生，這是一個客觀規律綜合作用的結果。如何解決社會經濟發展與安全事故的矛盾是對政囘府執政能力的考驗，既要保證經濟發展，也要保障社會的公共安全。此次出臺的《辦法》不同于以往國囘務囘院規范性文件的顯著特點是，首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規定，特別是對各級政囘府、政囘府部門的職責作出明確、具體且具有可操作性的規定。在開篇**條即明確“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，表明政囘府治理消防安全隱患維護消防安全環境的決心，并且明顯不同于以往對政囘府自身多是宏觀性規定的特點，在《辦法》第二章用6個條文共計2088字詳細規定了地方各級人民政囘府消防工作職責。《辦法》明確規定，地方各級人民政囘府負責本行政區域內的消防工作，政囘府主要負責人為**責任人，分管負責人為主要責任人；在第三章中明確政囘府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內履行消防工作職責，明確規定13個具有行政審批職能的部門“對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批”和17個具有行政管理或公共服務職能的部門應當結合本部門職責為消防工作提供支持和保障。《辦法》充分體現出行政機關權力和義務的對等性，是構建責任政囘府的體現。在依法治國，建設社會主義法治國家的理念下，“責任政囘府”是指具有責任能力的政囘府在行使社會管理職能過程中，積極主動地就自身行為向人民負責；政囘府違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一。《辦法》強調了各級政囘府在消防工作中的職責，并在“責任落實”一章中對政囘府及政囘府部門的不當履職行為明確考核處理方法。
《辦法》進一步完善了消防法律體囘系 漢語中，對“責任”的理解通常有兩個意義：一是指社會道德上，個體分內應做的事，如職責、盡責任、崗位責任等：二是指沒有做好自己工作，而應承擔的不利后果或強制性義務。而在法律語境下，也同樣包括兩種含義：一是主體的職責、義務；二是因違反法律的規定而應承擔的不利后果。因此，對于“消防安全責任”而言，也同樣存在前述兩種含義。《辦法》也分別從各自主體的職責、義務和違反規定應當承擔的法律責任進行明確。 我國目前的消防法律體囘系主要包括消防法、公囘安部規章、地方法規、政囘府規章，也包括像《辦法》這類國囘務囘院規范性文件，雖然嚴格按照《立法法》的規定，《辦法》并不屬于法律規范，但是按照我國國情和消防法律實踐，國囘務囘院的規范性文件對執法和地方立法具有很強的指導作用。通常，在國囘務囘院規范性文件制定后，文件中很多新的規定會在相關法律法規修訂過程中被采納。因此從某種意義上來說，《辦法》的制定出臺對健全完善我國消防法律體囘系具有重大意義。主要體現在以下幾方面。 相較于《消防法》《辦法》對各級政囘府及工作部門的職責規定明確具體，一定程度解決了我國立法中的行政機關權力義務不對等問題。在我國的現行立法例中，特別是行政法中，由于篇幅限制等原因，多是強調行政相對人的義務，而對行政機關一般是宏觀的概括式規定較多。《消防法》也不例外，在《總則》一章中對政囘府及其工作部門的職責進行概括式規定。《辦法》總共6章36條，其中有一半以上是對各級政囘府及工作部門的消防工作職責進行規定，可以說是對《消防法》中的政囘府、部門職責的細化和補充，進一步完善了行政機關對消防工作的法定職責。 對社會單位重新界定分類，進一步強調其主體責任。辦法第四條明確“機關、團體、企業、事業等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責”，相較于《消防法》第十六條的規定，更加突出單位的主體責任。根據火災危險性不同，《辦法》在第十五、十六、十七3個條文中依次明確了社會單位不同的主體責任，除了一般的“機關、團體、企業、事業等單位”和“消防安全重點”外，第十七條明確了“火災高危單位”的概念，即“容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等”。在國囘務囘院辦公廳《關于加強和改進消防工作的意見》中首次規定了“火災高危單位”后，要求各省級人民政囘府要制定火災高危單位的消防安全管理規定，明確界定范圍、標準和監督管理措施，各省落實情況不一，此次《辦法》在全國層面首次明確了其6項消防管理職責。 有關社會單位的消防安全管理職責有所增加。對于一般的單位，《辦法》第十五條相較于《消防法》第十六條的規定有所變化。明確了安全責任制的內容和落實方法，增加了單位消防力量“微型消防站”的建設和訓練演練，明確了消防控制室的管理要求等。對于消防安全重點單位而言，《辦法》第十六條對比《消防法》第十七條發生較大變化。從規定的內容上看，多了兩項內容，分別是“（五）根據需要建立微型消防站，積極參與消防安全區域聯防聯控，提高自防自救能力”和“（六）積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施”。增加一項“（三）安裝、使用電器產品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電、用氣安全管理規定，并定期維護保養、檢測”。其中，增加的第（三）項內容在《消防法》第二十七條有所規定，但并不一致，增加了定期維護保養、檢測的義務，筆者認為實踐中電氣線路和燃氣管路火災發生率極高，有必要對此予以明確。明確義務落實責任文／李福秋 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 一、公司簡介在繁華的北京城，有一家備受矚目的消防檢測第三方檢測機構——北京天一消防檢測公司。自成立以來，天一消防始終秉持著“專業、精準、負責”的服務理念，致力于為各類建筑、場所提供全面、可靠的消防檢測服務，守護著城市的安全與穩定。公司擁有一支經驗豐富、技術精湛的專業團隊。團隊成員均經過嚴格的消防專業培訓，具備扎實的理論知識和豐富的實踐經驗。他們熟悉各類消防法規和標準，能夠熟練運用先進的檢測設... 消電檢（電氣消防安全檢測）是針對建筑電氣設施及消防系統的專業化安全檢測，旨在通過科學手段識別潛在火災隱患，提升火災防控能力。以下是綜合要點：一、定義與作用消電檢基于電氣設備運行中的熱輻射、聲發射、電磁發射等現象，結合傳統檢查方法和高新技術設備（如紅外測溫儀、漏電檢測儀等），對電氣設施進行量化監測25。其核心目標是發現肉眼難以察覺的隱患（如線路老化、局部高溫），并通過整改措施預防電氣火災。二、... 在首都北京這座歷史與現代交融的城市中，消防安全關乎千家萬戶的生命財產安全，更牽動著城市發展的穩定命脈。作為深耕消防安全領域十余年的專業機構，北京天一消防，始終以“預防為主、防消結合”為核心理念，致力于為政府機關、企事業單位及社區提供科學、全面、高效的消防安全評估服務。憑借天一消防評估的核心實力、專業團隊、服務內容及行業權威標準，共同筑牢城市安全的“防火墻”。一、公司簡介：十年磨一劍，鑄就專業... 在繁華的通州區，無論是高樓大廈、商場超市，還是工廠車間、學校醫院，滅火器作為最常見的消防設備，其重要性不言而喻。然而，通州滅火器的年檢去哪兒呢？檢測費用、充裝價格、加壓/維修/換粉/檢驗及檢修流程等工作并不了解，甚至存在一些誤區。北京天一消防介紹以下滅火器年檢的重要性、年檢內容以及如何選擇一家專業的檢測公司，通州滅火器年檢去哪兒？為您的生命財產安全保駕護航。一、滅火器年檢的重要性滅火器是撲滅... 守護萬家燈火——北京天一通州消防檢測公司：您身邊的消電安全守護者當隱患潛伏于無形，誰為您點亮安全之燈？在繁華的北京城市副中心——通州區，高樓林立、商圈密布，每一棟建筑背后都承載著無數家庭的歡笑與夢想。然而，火災隱患往往隱匿于細微之處：老化的電氣線路、超負荷運轉的設備、被忽視的消防設施……這些“隱形殺手”一旦爆發，后果不堪設想。北京天一通州消防檢測公司，作為通州區首家獲得國家認證的專業消電檢機... 守護萬家燈火，筑牢安全防線——豐臺消防檢測公司專業解析火災這一無情的災害，時刻威脅著人們的生命財產安全。在這樣的背景下，消防檢測的重要性愈發凸顯。天一消防作為一家位于北京市豐臺區的專業消防檢測公司，我們深知自身肩負的責任與使命，致力于通過專業的消電檢服務，為每一位客戶提供最全面、最可靠的消防安全保障。一、消電檢——消防安全的**道防線消電檢，即電氣防火安全檢測和消防設施檢測，是通過對建筑物內... 筑牢安全防線：專業滅火器年檢服務為您的生命財產保駕護航您是否注意到滅火器可能正面臨"亞健康"危機？當滅火器褪去光鮮外表，其內部性能是否依然可靠？北京天一消防滅火器年檢公司將深度解析滅火器年檢背后的體系，帶您了解專業服務的核心價值。一、資質筑基：合規年檢的準入門檻在消防器材管理領域，國家《建筑滅火器配置驗收及檢查規范》明確規定：滅火器必須每年接受專業機構實施的全面檢測。某省消防總隊2023年抽... 面向人群：各類企業、商戶、公共場所管理者以及家庭用戶大興滅火器年檢——您身邊的消防安全專家滅火器作為火災初期的關鍵滅火設備，其性能的好壞直接關系到生命和財產的安全。別擔心，我們專業的大興滅火器年檢服務來啦！上門取送，為您提供一站式解決方案，讓您無后顧之憂。一、專業全面的檢測服務我們的專業團隊擁有豐富的經驗和先進的檢測設備，對滅火器進行全面細致的檢測。無論是外觀檢查、壓力測試，還是內部組件的評... 在消防安全日益受到重視的今天，滅火器作為最常見的消防設備之一，其性能的好壞直接關系到火災發生時能否及時有效地進行撲救。北京天一消防，憑借多年的行業經驗和專業技術，為您提供全面、專業的滅火器年檢流程與有效管理服務，讓您無后顧之憂。一、滅火器年檢的重要性 滅火器作為一種重要的消防器材，在關鍵時刻能夠發揮巨大的作用。然而，隨著時間的推移和使用環境的變化，滅火器的性能可能會受到影響。定期進行年... 在北京，選擇靠譜的消防安全評估公司，從專業性到責任擔當的全面考量。在火災事故頻發的現代社會，消防安全評估已成為保障公共安全的重要環節。然而，市場上消防評估機構魚龍混雜，如何從資質、技術、責任等多維度篩選出靠譜的企業，成為企業和個人亟待解決的課題。本文將從專業資質、技術能力、服務流程、責任意識四個維度，系統闡述選擇靠譜消防評估公司的關鍵標準。 一、資質認證：筑牢安全的**道防線消防評估公司的專... 據北京市消防局數據顯示，2024 年全市共排查出超 30% 的單位存在滅火器壓力不足、藥劑失效、零部件老化等問題，而這些 “帶病上崗” 的滅火器，在關鍵時刻可能成為 “失效武器”。北京滅火器年檢機構——天一消防讓滅火器持續可靠。滅火器作為初期火災撲救的核心裝備，其有效性直接取決于定期年檢與維護。北京天一消防公司深耕消防設備維護領域 15 年，以 “檢測有標準、維修有規范、服務有溫度” 為宗旨... 一、公司概況：深耕消防檢測領域，筑牢安全防線北京天一消電檢公司是北京市消防技術服務領域的標桿企業，專注于消防檢測、電氣防火檢測及消防設施檢測等核心業務。作為海淀區消防局認證的壹級資質機構，公司自成立以來始終秉承“安全至上、科技先行”的理念，依托先進的檢測設備與專業團隊，為寫字樓、賓館、商場、學校等公共場所提供全方位消防安全保障。以海淀區為核心服務區域，公司業務覆蓋北京市全境，尤其在消電檢領域... 豐臺滅火器年檢，專業守護您的安全——天一消防，值得信賴的消防守護者 滅火器作為**道防線，其重要性不言而喻。然而，滅火器并非**有效，定期的年檢、檢測、維修以及必要的加壓、充裝工作，都是確保其在關鍵時刻能夠發揮作用的必要環節。北京天一消防位于豐臺的專業滅火器年檢充裝機構，憑借專業與實力守護我們的安全的。一、專業團隊，實力見證 天一消防擁有一支經驗豐富、技術過硬的專業團隊。團隊成員都經... 守護平安，專業滅火器年檢服務就在北京海淀安全無疑是每個人最為關心的話題之一,而在眾多安全保障措施中，滅火器作為初期火災撲救的重要工具，其有效性直接關系到人們的生命財產安全。在北京海淀區，就有這樣一家專業從事滅火器年檢的公司——北京天一消防公司，他們以專業的技術、齊全的設備、周到的服務，贏得了廣大客戶的信賴和好評。一、專業滅火器年檢，守護您的安全北京天一滅火器年檢公司自成立以來，始終專注于滅火... 守護京城安全，北京專職消防安全評估機構為您保駕護航在繁華的都市中，每一座建筑都承載著無數人的夢想與希望。然而，隨著城市化進程的加速，消防安全問題也日益凸顯。作為首都的北京，更是將消防安全放在了至關重要的位置。在這樣的背景下，北京天一消防安全評估機構應運而生，它們以專業的技能和嚴謹的態度，為城市的消防安全筑起了一道堅實的防線。一、消防安全評估的重要性消防安全評估，作為消防安全管理的重要環節，其... |
